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      社論:加快國資國企改革落地,培育一流國企

      2019/8/29    來源:第一財經    作者:  瀏覽次數:3442

      我國國資國企改革的號角正相繼吹響。


      據媒體報道,繼上海21日召開國資國企改革工作會議部署綜改試驗工作后,深圳和沈陽也將在近期陸續召開國資國企綜合改革試驗動員會。目前三地都在根據區域和國資發展特點進一步細化改革行動方案,加快相關改革落地。


      而21日在上海國資國企改革工作會議上,中共中央政治局委員、上海市委書記李強指出,要深刻認識開展區域性國資國企綜合改革試驗的重大意義,認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,將深化國資國企改革進行到底。


      此前在7月末國務院國資委召開的地方國資委負責人座談會上傳出消息,經國務院國有企業改革領導小組第二次會議審議通過,上海、深圳“區域性國資國企綜合改革試驗”和沈陽國資國企重點領域和關鍵環節改革專項工作正式啟動。


      這可以說是國家在深化國資國企改革方面布局的有針對性的“三個點”。并且三地明確了各自方向:就上海來說,要堅持市場化、專業化、國際化、法制化的導向,突出完善國資管理體制、開展國有資本授權經營體制改革、激發員工內生動力等著力點;深圳市則以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,以建立符合社會主義市場經濟要求的國有資產管理體制和國有企業經營機制為重點;沈陽需進一步提升國有經濟活力、控制力和抗風險能力,堅持提升企業核心競爭力,全面解決歷史遺留問題,充分激發東北老工業基地的活力。


      可以預見的是,上海、深圳和沈陽3個區域的國資國企改革將會繼續深化,同時,改革的過程也會形成大量的實踐經驗,會對其他區域起到“以點帶面”的帶動作用。


      雖然各地情況千差萬別,但在國資國企改革方面有一個共同的方向,這就是要通過深化國資國企的改革,進一步理順國資管理體系,培育一流國企。而要做到這一點,下面幾個方面不可忽視。


      首先是要培育一流的企業家!把蛉鹤呗房款^羊”,需要加快培養優秀企業家。對很多國企的企業家而言,一定要認清這樣一種情況,國企掌控了大量的社會資源,也承擔了更多的經濟社會責任。


      其次是,要在國企中培育一流企業,必須加快完善公司治理結構。這包括“松綁”、“搞活”兩個方面。


      “松綁”指的是政府監管。在依法依規的前提下,政府監管把該放的權放到位,讓國企真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展的市場主體,運用市場化思維、手段和機制激發企業內生活力。


      “搞活”則是要繼續推進混改等多項改革措施。上海市決定將圍繞加快完善公司治理結構,推動國有企業混合所有制改革,積極吸引優質資本,深化國有企業股權多元化,2022年競爭類國有企業基本完成整體上市或核心業務資產上市;深圳要求每家市國資委直管企業原則上控股1家以上上市公司;沈陽市要求具備條件的競爭類國有企業2022年基本完成混合所有制改革。


      另外,也是最為重要的一點,就是國資國企改革必須在提升企業核心競爭力、行業引領力、全球影響力上下更大功夫。這就必須通過改革著力促使國有企業抓好實業主業,聚焦產業鏈關鍵環節和價值鏈高端集中攻關。這一點,作為民營企業的華為集團可以給國有企業提供一些借鑒。日前,華為公司董事長梁華宣布,今年計劃在研發方面投入1200億元人民幣。這是一個不小的數字。也正是因為這一點,使得華為在當前復雜的國際形勢面前處亂不驚。


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